關於轉型正義的論述所在多有，本文不再於其定義方面贅言，僅就其

「必要性」與「如何實踐」提出建議。

不可否認，在陳前總統的八年執政中，對此政治工程的推動，既沒有

投入足夠的時間與資源向國人說明其必要性，也沒有全面配套的實踐計

畫，以致輕易地被國民黨扭曲為製造仇恨、撕裂族群。民進黨極有可能在

2012年再度執政，我們希望民進黨肯認轉型正義之必要，視其為重要政治

使命，在進行充分的準備後，穩健推動。

國民黨以殖民者的姿態對台灣的人、事、物所進行的諸多不義，曾經

反彈為民進黨獨享的政治資產；但隨著民進黨曾經執政、藍綠極大化地對

立，以及國民黨的媒體優勢，目前台灣社會確實存在一群厭惡「沈重議題」

與「政治激情」的選民，導致民進黨對於轉型正義的再發動或許有所保留。

但是轉型正義的核心概念是「正義」，「正義」在台灣已無市場嗎？近幾年

來，社會對於環境正義、土地正義、分配正義的吶喊，證明台灣人對正義

的渴望。轉型正義是對過去政府不義作為的追究與彌補，過去的不義仍有

部分延續於今日的司法、軍警、教育、行政、黨產、語言文化等面向；民

進黨若在轉型正義面前怯步，就是逃避對歷史與未來的責任。民進黨必須

知道：對正義的追求，是人類情感與理性的需求，是對自身歷史與當代性

的負責，而非仇恨。

2012年若能政黨輪替，在轉型正義的實踐方面，我們有以下建議：

一、要求所有行政部門、國家機關、國營事業公開威權時代的所有檔案與

史料。

二、轉型正義必須包括五個面向：

1. 司法與政治犯：追究加害者與彌補被害者。

2. 國家認同：在教育與公共場合去除對中國的國家認同，如中國史與

忠烈祠之定位。

3. 語言與文化正義：以國家力量介入教育與文化的資源分配，翻轉台

灣語言與文化因為被殖民而邊陲化的現況。

4. 歷史正義：規範對獨裁、迫害人權的政治人物與歷史事件之評價，

可參考西班牙的「歷史記憶法」。

(法案全文)

http://www.boe.es/aeboe/consultas/bases_datos/doc.php?id=BOE-A-2007-22296

5. 處理威權時期的特權機構與不義產業：如救國團、婦聯會、國民黨

黨產。

三、成立人權與族群平等部

1. 職司族群平等、轉型正義與所有人權相關事物。

2. 進行轉型正義相關論述，資助並整合相關研究。

3. 將中央人權相關紀念園區歸其管轄，而非內政部、法務部、文建會。

4. 考察各國轉型正義之案例，並邀請相關人士來台交流。

5. 關心台灣周遭國家之人權問題。

6. 原有客委會與原委會之業務併入此部。

7. 推動語族平等相關政策。

8. 編立字典：在台灣的語言脈絡下，編立台語、客語、原住民各族、

漢文字典。

註: 以西班牙為例，為因應「歷史記憶法」修改組織法，統一由司法部

(Ministerio de Justicia)專職處理人權與司法正義，設有一完整的轉型

正義與處理西班牙內戰、佛朗哥白色恐怖受害者之基金會，並透過網

站公開各式資料、文獻等查詢，網站鉅細靡遺到可以查詢被害人、受

難者與受難地點、相關受難者的文件，到全西班牙發現受難者(包含

遺體狀況為全部或部分肢體)埋葬與遇害地點…。

網址: http://leymemoria.mjusticia.es/